为什么宾夕法尼亚州有副州长?

华莱士·麦克基维| [email protected]

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迈克·斯塔克(Mike Stack)担任副州长时有些招摇。

在参议院讲台上,他想出了一些新颖的方法(并且常常是胡说八道)来召集他以前的同事。当立法机关 通过医用大麻立法,它没有'他花了很长时间 庆祝,他办公室前面的灯变绿了。然后Stack出现在各种不太可能出现的地方:例如,他必须交付"司机,启动引擎!"去年夏天担任大元帅'的Pocono Green 250 NASCAR比赛。

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像大多数副州长一样,在过去的两年中,斯塔克基本上没有被注意- 与员工的私人互动 安全细节通过监察长公开's investigation.

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"I'我说过我希望自己没有生气,压力和沮丧的事情't," 斯塔克说,从他毛绒的国会大厦办公室,而未指定什么 恰恰 他为此道歉。

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无论谁'与他一起工作过的人对"叠矩,"副州长说,以第三人称自己。

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严格的审查导致PennLive's Editorial Board to 称呼 for Stack'要解散办公室,这需要进行宪法修改,许多评论员问,为什么州首先要任命副州长。

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事实证明,几个世纪以来,政治人物及其代表的公民一直在争论这个问题。

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该办公室的根源是在独立战争时期以及其后由州行政理事会管理的后果。当时,副主席是由理事会和大会联合投票选出的。理事会主席缺席时,副总理将取代他的位置。

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战争英雄和美国早期参议员彼得·穆伦贝格(Peter Muhlenberg)于1787年和1788年在安理会主席本杰明·富兰克林(Benjamin Franklin)的领导下担任副总统(现代中尉的前身)。(国会图书馆照片)

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1790年修改州宪法时,该职位以及整个理事会被抛弃,以支持州长制度。目前尚不清楚原因。

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1837年,当代表们聚集在哈里斯堡修改宪法时,副州长的问题是辩论的关键话题。

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代表亚当斯县参加会议的州议会议员史蒂文斯(Thaddeus Stevens),是创建选举州副州长的最有力支持者之一。有趣的是,当有关该问题的大辩论到来时,他坐在场上,让其他代表将其散列开来。显然,他在大会早些时候一直处于激烈争论的中心。

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(共和党人史蒂文斯(Stevens)将继续成为内战前国会中最有声望的废奴主义者之一。他由汤米·李·琼斯(Tommy Lee Jones)饰演 林肯,2012年美国传记片's 16 president.)

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直言不讳的废奴主义者史蒂文斯(Thaddeus Stevens)也是宾夕法尼亚州州长的早期支持者。 (国会图书馆照片)

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如果宾夕法尼亚州曾经承担免除副州长的问题'在办公室,这些论点很可能反映了1837年提出的论点,这些论点出现在由 杜肯大学.

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切斯特县的代表托马斯·贝尔(Thomas Bell)质疑允许副官担任参议院主席的智慧。他说,在针对州长的弹each程序中,中尉(作为他的“事实”)将对结果有个人利益。

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富兰克林县代表乔治·钱伯斯(George Chambers)指出,该州不必担心继承问题。如果州长办公室被腾空了,可以迅速填补。

他说:“由于没有这样的官员,因此没有造成任何不便。”

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当时,参议院议长这个职位大约相当于今天的参议院临时职位,本来可以暂时填补空缺。

最近一次填补空缺州长职位的副官是2001年,当时州长马克·史威克(Mark Schweiker)上任汤姆·里奇(Tom Ridge),后者辞去了乔治·W·布什(George W. Bush)总统的职务'国土安全顾问。

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当时的费城市议会主席威廉·梅瑞迪斯(William Meredith)可能是副州长职位最有先见之明的反对者。

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他说:“选举一名官员,不带任何主题,不与政府任何一个部门进行任何沟通,将其置于参议院主席之列,将使一个人处于非常克制的境地,”他说。

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梅雷迪思认为,这个职位缺乏任何真正的政治影响力,可能会迫使“一个有强大才能和抱负的人”诉诸非法活动,以发挥其影响力。同时,较小的男人被认为是主持参议院的“参议员”。

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威廉·梅勒迪斯(William Meredith)当时是费城市议会主席兼1837年州立宪法代表大会的代表人物,照片上是1840年代的daguerrotype。 (国会图书馆照片)

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时至今日,对该职位的主要批评之一是,除了能够打破参议院的关系并在赦免委员会任职外,它在很大程度上还只是仪式性的。

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费城记者托马斯·厄尔(Thomas Earle)与史蒂文斯(Stevens)一起在制宪会议期间倡导黑人投票权,他以自己的方式先见之明,以支持设立副州长的职位。

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厄尔说:“有一天,该州将容纳五百万或更多的人,而有时人们可能会在公众心目中弥漫着巨大的兴奋,” “总督可能会拥有专政权力的时候到了。”

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1850年代的社论漫画。共和党人塞杜斯·史蒂文斯(Thaddeus Stevens)和托马斯·厄尔(Thomas Earle)离开民主党加入了新的自由党,他们都在1837年州立宪法大会上主张黑人投票权。

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他认为,由于立法机关是兼职,因此副州长可以作为对州长的支票。

当时,宾夕法尼亚州人口约为150万。根据人口普查数据,到1880年代末,这一数字将达到500万大关。今天,人口已接近1300万。

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切斯特郡的代表贝尔最初对此表示怀疑,他还说,州长,即使是由于空缺而升任该职位的州长,也应由全州的选民选举产生。

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敦促反对这项措施的论点同样适用于美国副总统办公室,但这里没有绅士。 。 。愿意免除那个办公室。”他说。

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克劳福德县的约翰·富勒(John Fuller)总结了当天代表们的普遍看法:“击败任何改革的一种方法是,以人民不要求的修正案使宪法超载,从而使他们有必要拒绝人民通过。所有的。”

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最终,当年创建民选副州长的尝试失败了。

但是它将在将近四十年后的1873年宪法大会上获得成功。有趣的是,到那时,这个问题似乎已经成定局, 无论 少尉少尉。

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几位代表提到参议院在最近几年未能选举一位发言人,这会破坏州长的继任路线。仍有一些反对者,但他们倾向于争辩程序或补偿。

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“在州长办公室出现空缺的情况下,您的参议院没有主持人的职务,”来自多芬县的代表韦恩·麦克维格(Wayne MacVeagh)说,他后来担任詹姆斯·加菲尔德(James Garfield)和切斯特·阿瑟(Chester Arthur)总统下的美国司法部长。

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韦恩县的乔治·伍德沃德(George Woodward)是反对向选民提供选举副州长的选择的仅有的代表之一:

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“投票者很可能会问,‘所有这些仪式是什么意思?我们正在投票支持现有宪法或国家法律未规定的官员?’,我不知道如何回答问我这个问题的选民。”

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1874年,副州长的薪水定为3,000美元,经通胀因素调整后约为65,000美元。今天,现任州长Mike Stack的年薪为162,373美元。

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