在参议院中失败的枪支管制提案反映了现行的宾夕法尼亚州法律

PAT TOOMEY乔·曼钦

美国参议员Pat Toomey和美国参议员乔·曼钦(D.W.Va)就枪支销售的背景调查达成协议后,在新闻发布会上发表了讲话。

(美联社照片| J. SCOTT APPLEWHITE)

在国会和公众对枪支问题极度两极化的情况下,近二十年来首个全面的枪支立法提案未能在周三获得美国参议院的批准。 54-46的投票使枪支管制倡导者对更严格的枪支法律的希望破灭了。

什么 is notable about current federal gun legislation proposals is that some of the language mirrors existing 宾夕法尼亚州 gun law.

除其他规定外,被参议院否决的拟议立法将加强联邦背景调查和打击枪支贩运的法规。其修正案中有一项 宾夕法尼亚州参议员Pat Toomey和参议员乔·曼钦(Joe Manchin)上周提出了较为宽松的妥协方案,D-W.V。, 背景检查枪支销售 通过互联网和枪展,但可免除非商业性个人交易。

根据联邦法律,商业枪支交易必须清除国家即时犯罪背景调查系统。但是,私人销售(包括在枪展上进行的交易)不需要文书或支票。

宾夕法尼亚州, on the other hand, has for years had one of the most comprehensive mandatory background checks systems in place. 法律对枪支类型没有限制 既可以购买,也不能购买弹药的数量或大小,这是枪支管制倡导者希望州和联邦政府限制的东西。

可以肯定的是,在全国范围内限制性枪支立法提案激增的同时,宾夕法尼亚州的枪支法律继续扩大了那些认为它已经严重侵犯宪法权利的人与那些认为为防止枪支暴力而严重失败的人之间的鸿沟。

"我认为我们的枪支法律几乎令人尴尬,"前州长埃德·伦德尔(Ed Rendell)说,他在这两个任期中试图推动立法机关进行枪支法改革均未果。

这位前民主党州长表示,州法律在许多领域都失败了,包括它抢占了城市制定市政枪支法律的先例,没有禁止进攻性武器的禁令,也没有要求被盗或丢失枪支的报道。

"That's a disgrace,"Rendell said. "我们关闭了枪展的漏洞;除此之外,我认为我们的法律不足。"

宾夕法尼亚州'1995年的《统一枪支法》要求对所有手枪的所有私人销售(包括在枪展上,互联网上以及在无关人员之间进行的任何销售)进行背景调查。背景调查也适用于隐藏式shot弹枪和步枪的销售。

这些检查包括对非自愿精神健康承诺,多项DUI违法行为,免受虐待令和少年记录的保护,仅举几例。

什么'更重要的是,在宾夕法尼亚州,潜在的枪支购买者只有在完成背景调查后才能拥有枪支。联邦法律允许买方在48小时后占有财产,即使支票的结果有待处理。

另一方面,宾夕法尼亚州的枪支法律不要求购买枪支,枪械注册,所有者许可或携带步枪或shot弹枪的许可。许可证只需要携带手枪。

根据美国政府问责办公室, 宾夕法尼亚州 is behind only Florida in the nation in the number of concealed-weapons licensed carriers: 786,000.

宾夕法尼亚州'在全国步枪协会和美国公民自由联盟的支持下,枪支法可能已经通过;不过,一些持枪维权人士说,这项法律太过深远了。

为了回应Toomey-Manchin的提议, NRA 上周说,该国需要采取严肃而有意义的解决方案,以解决犯罪和精神健康方面的缺陷,而不是扩大对枪支表演的背景调查,并表示这不会阻止下一次大规模枪击或解决暴力犯罪。

的确,枪支拥有者打击犯罪组织执行主任金·斯托弗(Kim Stolfer)认为,该州的大部分限制'枪支法对州和联邦宪法均造成不利影响。

"不得侵权,也不得质疑,"Stolfer提到州和联邦人权法案中有关携带武器权的用语。"It doesn't say 'except for.' There'有很多人,有很多男人和女人相信字面意义,决策者们朝着他们不这样做的方向前进't want them to go."

斯托弗'的小组与其他37个州的枪支权利领袖小组有隶属关系,这些团体感到NRA's "左转向灯比我们的还亮。"

斯托弗认为,基于身份的后台检查系统存在缺陷,其原因有很多,主要是罪犯会绕过该系统。"As far as I'我担心背景检查系统很浪费," Stolfer said. "这是违宪行为。"

斯托费尔说,如果有机会,他将废弃整个州'的枪支法律,包括对隐藏武器的限制,18岁以下未成年人的通行以及交通法规。根据法律,持枪拥有者只能未经许可从持牌枪支商店带回家中携带手枪;从他们的家到射击场或娱乐场所,或从持牌枪支经销商那里获得。

"他们没有对真正的罪犯适用这些法律," Stolfer said.

枪支管制倡导组织布雷迪运动(Brady Campaign)将宾夕法尼亚州列为全美第一,在没有销售记录的有牌枪支商店中丢失的枪支最多。 2012年的排名显示,该州在三年内枪支商店中遗失了6000多支枪。

尽管如此,枪支控制组织CeaseFirePa的主管Shira Goodman还是为她认为的好消息感到鼓舞:1月份,宾夕法尼亚州终于开始与联邦政府共享其在犯罪心理健康数据库中超过640,000条的记录。

"我们从合作度最低的人之一变成了合作度最高的人之一。那是很大的成就" she said.

2月,总检察长凯瑟琳·凯恩(Kathleen Kane)关闭了所谓的"Florida loophole,"一项互惠协议,自2001年以来,该协议已使成千上万的人在宾夕法尼亚州被拒绝提供隐蔽携带许可证,并从佛罗里达州获得了许可证。

"在行政上取得了一些进展,但没有立法进展,还有很多工作要做," Goodman said.

古德曼说,尽管宾夕法尼亚州的状况比大多数其他州都要好,尤其是经过严格的背景调查,但在其他方面还不够。

宾夕法尼亚州 gun law imposes no limits on the kinds of gun someone can buy nor the type of ammunition, restrictions some states have in place. In addition, the state also imposes no limits on the number of guns that can be purchased at one time.

"除了我们需要对私人销售进行背景调查之外,我们不是一个榜样," Goodman said. "There'我们可以做的还很多。"

阳光基金会(Sunlight Foundation)的一项分析发现,自一月份以来,各州已出台了1500多个枪支法律法案,其中大多数将加强法规。

宾夕法尼亚州是37个正在辩论拟议中的法律的州之一,这些法律将废除联邦军备控制措施。目前,州众议院立法者已经提出了三项法案,包括《众议院法案357》,该法案将使试图注册,限制或禁止枪支或限制联邦政府枪支弹匣大小的任何联邦法律均不可执行。

此外,反对非法枪支市长正在领导一个城市进行努力,以通过和执行要求丢失和被盗枪支举报的法令。迄今为止,宾夕法尼亚州的14个城市通过了包括哈里斯堡在内的丢失和被盗的报告条例。不过,总的来说,该州已推迟努力,让城市有权在其城市范围内通过更严格的枪支法律。

古德曼(Goodman)希望看到全州范围内反映市长的要求's集团的市政倡议要求报告枪支被盗或丢失。她还希望看到杂志容量的限制;以及针对违反枪支法律的更严厉的惩罚措施。

她说,枪支辩论似乎终于成为宾夕法尼亚州选民及其美国参议院代表的当务之急。

枪手所有者Toomey长期以来一直获得NRA的A级评级,他的保守派基础和国会同僚对此产生了一些影响。像他的共和党同僚一样,民主党参议员鲍勃·凯西(Bob Casey)也是美国国家步枪协会(NRA)的佼佼者,最近做了一次转折,出来支持禁运武器禁令。

"我认为宾夕法尼亚州的变化缓慢,但我认为这是动态的,而且我认为过去曾获得NRA A评级的Casey和Toomey参议员的事实,都是为了支持我的常识性措施。认为宾夕法尼亚州在这个问题上正在发生变化。我认为它'显示了运动和两党对变革的支持," Goodman said.

一月份,公众的热情高涨。辩论双方的数百名支持者来到州议会大厦,要求立法支持他们的事业-加强枪支管制或减少干涉性法规。

斯托费尔坚定地认为,行使宪法权利不需要任何许可或法规。"当每个人都承认没有任何东西可以阻止纽敦时,我们为什么要首当其冲呢?" he said. "这是最好的机会政治。他们试图利用可怜的死孩子谋取政治利益。"